自《上海市生活垃圾管理條例》2019年7月1日施行以來，上海市人大已連續4年對這部法規的實施情況開展監督檢查，上海市人大常委會副主任肖貴玉說，這在上海地方立法監督工作中極為罕見，足見生活垃圾管理工作的重要性?！袄诸惞ぷ鞑荒芩尚?，必須久久為功，打好持久戰?！彼f。

上海市綠化和市容管理局副局長唐家富在會上介紹，2022年1-8月（扣除受疫情影響的3-7月），上海干垃圾清運量15023噸/日，同比增長5.4%；濕垃圾分出量9263噸/日，同比下降7.4%；可回收物回收量6685噸/日，同比下降4.8%；有害垃圾分出量2.2噸/日，同比增長7%。

“從總體情況特別是8月份數據來看，全市生活垃圾分類實效，除餐廚垃圾量受餐飲業恢復影響外，已基本恢復至去年同期生活垃圾分類水平?！碧萍腋徽f。

目前，上海生活垃圾末端能力穩步提升。干垃圾焚燒設施已建成共14座，處理能力2.3萬噸/日；在建2座（寶山生活垃圾焚燒廠、浦東海濱生活垃圾焚燒廠），處理能力6000噸/日。預計到2023年一季度，全市焚燒總能力達到2.9萬噸/日。

濕垃圾處理能力方面，已建成濕垃圾集中設施10座，處理能力6380噸/日，分散設施處理能力約1832噸/日，共計資源化處理能力8212噸/日。目前尚有1座濕垃圾集中設施在建（寶山項目800噸/日），預計至2022年年底，建成的濕垃圾資源化設施設計能力達到9012噸/日。

上海濕垃圾資源化處理能力正在抓緊布局。2022年初，全市規劃新建7座集中設施，共計處理能力4800噸/日，替換原有不穩定運行能力，同時逐步淘汰無正規手續、不符合環保標準等要求的臨時分散設施。建成后，上海濕垃圾資源處理能力將達到10950噸/日。

可回收物體系持續完善。2021年底，上海已建成1.5萬個服務點、198個中轉站、15個集散場的“點站場”體系。2022年，一方面推動符合條件中轉站、集散場及其運營主體納入上海市資源循環利用企業發展名單，目前已提交30余家主體企業申報材料，正在接受專家評審；另一方面，推進各區將中轉站、集散場納入區級規劃，持續提升可回收物體系規劃保障。

同時，上海大力促進回收主體企業轉型升級，制定了《上海市可回收物主體企業服務質量評議辦法》。2022年7-8月，上?？苫厥瘴锘厥樟繛?136噸/日，其中主體回收量4995噸/日，占比達70%，主體企業正逐步成為全市可回收物回收的主力軍。

唐家富說，接下來，上海將持續深化垃圾分類長效機制，包括上線小包垃圾“隨手拍”群眾監督小程序，加快推進寶山、浦東海濱2座再生能源利用中心項目建設，重點推進7座濕垃圾處理設施項目建設，并著力補齊濕垃圾資源化能力短板，推動可回收物主體企業發展，加快引入高技術水平的資源循環利用企業，探索低價值差異化補貼機制。

上海市發改委介紹，截至目前，上海市16個區都已按要求確定了主體企業承擔本區域內可回收物回收利用工作，并出臺了低附加值可回收物財政補貼政策，生活垃圾可回收物日回收量達到7500噸，初步建立了生活垃圾可回收物回收體系。

上海市發改委考慮到可回收物中轉站和集散場用地不穩定，近期研究制定了《關于進一步支持本市資源循環利用行業穩定發展的實施意見》，要求各區將可回收物“站和場”納入本地區環境衛生設施專項規劃，保障其用地穩定固化。要求有產業用地的各區拿出1%產業用地專門用于發展資源循環利用行業。

上海市發改委表示，其會同有關部門研究制定了《上海市生活垃圾分類專項補貼政策實施方案》，對各區創建生活垃圾示范街鎮給予160萬-500萬不等的定額補貼，同時給予復評獎勵。

此外，上海市發改委對各區可回收物回收體系建設項目也給予一定支持，具體為：可回收物回收服務點按點位定額補貼1.5萬元，中轉站按每平方米1000元予以補貼（單個上限50萬元）。2019-2021年合計共對各區生活垃圾分類補貼達8.23億元，其中示范街鎮6.72億元，可回收物服務點和中轉站1.51億元。

上海市人大城建環保委主任委員王醇晨表示，此次市人大專項監督的重點，包括生活垃圾末端處置設施規劃、建設情況，可回收物回收體系建設，低價值可回收物資源化利用支持政策措施情況，和濕垃圾處置能力、處置模式及資源化利用，以及上述工作中存在的困難和瓶頸問題等。