伴隨人民群眾生活水平的不斷提高,舒適安全、整潔衛生的生活環境已經成為人們的基礎需求,再加上城鄉一體化工作的持續推進,對鄉鎮環境衛生水平進一步提出了更高要求,這也意味著,環衛工作,尤其是鄉鎮環衛工作的高效開展勢在必行。但就目前現狀而言,鄉鎮環衛工作仍然存在眾多問題,如居民分類意識低、環衛人員管理難、環衛機械化水平低……因此,探索成熟完善的鄉鎮環衛管理模式至關重要。
面對鄉鎮環衛難題,無錫江陰市青陽鎮結合當下痛點問題,探索出了一條創新的環衛運營新模式!
政府+企業合資運營,市場化模式解決管理難題
傳統的鄉鎮環衛運營主要以政府主導和管理,但是隨著城市的快速發展,環衛保潔管理模式和體制卻難以跟進,一方面,往往一個區域的保潔由多個部門監管,各部門之間互相推諉時有發生。另一方面,政府管理人員由于人手不足,難以系統的調度和管理眾多的保潔人員和設備,最終導致環衛工作落實不到位,管理混亂等情況。
為了規避傳統環衛模式產生的弊端,青陽鎮引入市場機制,由鎮政府下屬國資平臺和江蘇綠奧環??萍加邢薰竞腺Y成立了江蘇旌揚環境科技有限公司。項目公司在特許經營期內制定了明確的項目實施和管理要求,提供專業的運營服務管理。
通過這種政企合作的運營模式,雙方作為利益共同體,即發揮了運營公司專業的協調管理能力,解決了人手不足和管理方式欠缺的問題,又能夠利用政府的監管和約束,保證項目運營的規范和落實,自項目運營一年多以來,青陽鎮的環境衛生實現了質的飛越!
數治+智治平臺,科技助力全域智慧監管
當人工智能、物聯網、大數據等現代化科學技術已經成為大勢所趨,深刻改變著每個人衣食住行的時候,各行各業都在不斷探索如何用“數治”代替“人治”,環衛領域同樣如此。環衛工作的智能化是對各級部門科學監管及服務創新能力的一次考驗,是衡量一座城市精細化管理能力和水平的重要一環。
青陽鎮環衛工作構建了一套環衛“智腦”,利用大數據、物聯網、人工智能、視頻監控等技術將每個環衛進程統一納入監管之中,如環衛基礎設施、環衛車輛、環衛保潔人員、垃圾收運、垃圾轉運、作業考核、環衛案件管理等,精準實現監管可視化、數據標準化、風險預警化、問題追溯化、責任認定化。不僅如此,通過對環衛過程的全周期監管,分類數據的智能統計分析,平臺可以提供最優的決策數據支撐,便于管理者高效科學決策。
環衛+分類一體化,系統性服務保效率
近年來,隨著國家生態文明建設步伐的不斷推進,我國環衛市場逐步升溫,環衛和垃圾分類一體化趨勢明顯,各地政府越來越多傾向于綜合解決市容環境衛生問題。
青陽鎮也采取了環衛和垃圾分類一體化模式,從環衛工作入手,逐步深入,從鎮區到農村,從垃圾收運到垃圾分類,一體化工作全面覆蓋。
通過將垃圾分類與環衛服務結合進行,一方面,打通環衛服務上下游的產業鏈,有助于幫助居民環保意識進一步提高,推動產業鏈良性發展;另一方面,對垃圾從源頭開始分類,并建立了與分類品種相配套的收運體系,與再生資源利用相協調的回收體系,完善了與垃圾分類相銜接的終端處理設施,有助于推動循環經濟鏈條的進一步發展。
政企合資運營,以自驅推動管理;一體化服務統籌全域分類和環衛工作;科技和智慧高效管控環衛運營。青陽鎮通過三步走,將環衛工作層層把關,環環相扣,構建了一套全面覆蓋的獨特的鄉鎮環衛工作模式,也為環衛工作的創新和發展提供了新思考和新角度!
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